Ingeniero Humberto Leal García, M. C.
Como ciudadano deseo reconocer la oportunidad que me brin-da un órgano informativo de carácter académico y profesional, como lo es la revista Conocimiento, con enfoque hacia la ciencia y la tecnología, para compartir la visión 2030 que en distintos foros académicos hemos propuesto apoyar los vecinos y ciudadanos de esta Regia ciudad, área metropolitana de Monterrey, capital natural de la región noreste mexicana.
ANTECEDENTES
Antes de tratar de hacer algunas reflexiones sobre el tema de la “Integración urbanística para la movilidad”, desde una visión holística, tratamos de explicar con base en la sociología, que es la ciencia para el estudio del hombre y la sociedad, los aspectos urbanos para el desarrollo que han tenido las ciudades; el urbanismo y la civilización a partir del final de la era glacial; hace aproximadamente doce mil millones de años, época en que se estima que probablemente había diez millones de habitantes en el planeta. Al analizar la estadística, nos damos cuenta que en la época de la Revolución Industrial, la cifra se encontraba en cerca de mil millones de seres humanos; y hacia el año 1940, en dos mil cien millones de habitantes, en tanto que en la actualidad somos alrededor de seis mil 600 millones. Estas cifras seguirán en aumento hacia el año 2025, en que se estima se llegará a nueve mil millones de personas, y para 2050, más de diez mil millones. Ante ello, el estudio de la vida social y urbana se vuelve indispensable. El estudio de la Sociología se inició entre 1830 y 1840. El filósofo francés Augusto Comte ofreció un bien elaborado marco metodológico para realizar el estudio de la misma como ciencia. Sin embargo, no fue sino a principios del siglo XX cuando estas ideas y la mayor parte de datos con información segura, se han venido acumulando como material científico sobre esta disciplina, que incluye serias reflexiones sobre la naturaleza, el hombre, la sociedad, que dieron inicio a la investigación sobre las preocupaciones humanas en relación con el contexto social, su organización y desenvolvimiento.
ORGANIZACIÓN DE COMUNIDADES
Como estudiosos del urbanismo, no podemos desligarnos de todas estas contribuciones que como ciencia, conocimiento y método, nos permitan elaborar, desde muchos ángulos, el análisis de las civilizaciones y sus distintas formas de organización en comunidades. El estudio del urbanismo lo podríamos relacionar con los distintos tipos de ciudades, desde la época de los pueblos del Valle del Nilo y Mesopotamia, lo que nos ha conducido a hacer estudios de la ciudad Islámica, la medieval, la renacentista, la barroca, la industrial, el modernismo; y en nuestro país, desde los primeros asentamientos humanos de los que tenemos noticia, que se estima se realizaron hace veinte mil años. Se ha continuado con investigaciones sobre ciudades precolombinas, y coloniales de México, así como sobre el urbanismo después de la Independencia en 1810, y la Revolución Mexicana en 1910. Estos estudios es prácticamente imposible que los realice una sola persona, por lo que debemos realizar trabajo en equipo para dar respuesta a una serie de interrogantes de carácter urbano que, para efectos prácticos son inacabables. Es recomendable realizar el marco metodológico para estos estudios; desde sus aspectos jurídicos esenciales, temáticas de ecología, medio ambiente, recursos naturales, para posteriormente revisar la función, la imagen urbana, la prevención de amenazas y riesgos, la evaluación de proyectos, el desarrollo social, así como la evaluación final como calificadora del valor, tanto en lo social como en lo económico de las acciones antes mencionadas. Desde este campo de estudio del urbanismo y la ciudad, que es tan amplio, hoy realizaremos algunos comentarios sobre nuestra área metropolitana y en especial un proyecto de futuro impacto social como lo es el canal de Santa Lucía y la integración urbanística, Macro plaza- Fundidora.
VISIÓN 2030
Visualizamos un área metropolitana de Monterrey que se siga transformando para que próximamente nos ofrezca un balance congruente, equitativo y accesible de espacios públicos; un sistema de transporte colectivo, urbano y suburbano adecuado; áreas verdes suficientes, equipamientos culturales, recreativos, artísticos y vivienda social digna y eficiente, con grandes parques públicos. Este conjunto en nuestra visión debe ofrecer una excelente calidad de vida a la comunidad, los barrios y colonias en los municipios que integran esta conurbación A.M.M. Colaboraremos como vecinos para lograr una gran ciudad-metrópoli con dimensiones como la funcionalidad, la amabilidad, que cumplan cabalmente los componentes con una nomenclatura ordenada y señalamientos necesarios para garantizar un entorno urbano entendible, estructurado y equilibrado. Deseamos centros históricos en nuestra capital Monterrey y en los municipios colindantes, adecuadamente regenerados, y se ha iniciado una redensificación adecuada, cuidando el estilo propio de nuestra región noreste.
SANTA LUCÍA
Cumpliendo todo lo anterior, tendremos una comunidad con un gran sentimiento de amor, cariño e identidad, que pueda expresar con orgullo su calidad y título de neoleoneses y norestenses. Necesitamos una metrópoli con un crecimiento armónico, un medio ambiente sustentable, una regeneración urbana ordenada, como el excelente concepto de la integración urbanística de la Macro Plaza, el Barrio Antiguo y los parques Fundidora 1 y 2, la Ruta Escultórica del Cemento y el Acero. Esta regeneración urbana se realiza con un paseo peatonal denominado Río Santa Lucía con una longitud aproximada de dos mil 200 metros, con bellos andadores peatonales a ambos lados, lo que permitirá una intensa movilidad social como actualmente la tenemos en la Macro Plaza, con un programa de reforestación intenso, que dará belleza y comodidad a los paseantes. Esto será el detonador del crecimiento económico del primer cuadro de nuestra metrópoli regiomontana, con la construcción de nuevos equipamientos, como viviendas, comercios, instalaciones turísticas, para un mejor aprovechamiento de la infraestructura existente y una intensa regeneración de la imagen urbana. Las autoridades, la sociedad civil y el sector privado han compartido la visión de este proyecto estratégico, propuesto en el Programa Estatal de Desarrollo 2004-2009, como uno de los ejes rectores más importantes hacia el Forum Universal de las Culturas Monterrey 2007. Esto será parte de un desarrollo redensificado, urbano, ordenado y sustentable, que se ha propuesto en los documentos rectores de la planeación del Estado. Este gran eje del Paseo Santa Lucía cuenta con un canal navegable, áreas comerciales; museos, restaurantes, oficinas, parques con grande áreas
verdes, futuros hoteles para el turismo, para beneplácito diario de familias, tanto de la metrópoli como de la región noreste y Texas. Toda esta gran vía peatonal, con una longitud aproximada de cuatro mil 400 metros de ida y vuelta, conducirá en septiembre 20 de este año, a los grandes eventos del Forum Universal de las Culturas Monterrey 2007, donde se realizarán diálogos, exposiciones, expresiones culturales, encuentros y convivencias en torno a cuatro temáticas como lo son: diversidad cultural, conocimiento, sustentabilidad y paz.
INCLUSIÓN SOCIAL
Nuestra propuesta como ciudadanos para este gran evento es que se cumpla cabalmente con la dimensión social, al abrir sus puertas para todo el pueblo de nuestra región y que cada habitante pueda seleccionar y hacer su entrada en los eventos que sean de su interés y agrado. Cuando hablamos de sustentabilidad, hablamos de un desarrollo sostenido e incluyente de las condiciones de vida actuales, con calidad, pero sin hacer mal uso de los recursos naturales, para que las futuras generaciones también los puedan disfrutar. Éste es un proyecto de desarrollo económicamente viable y respetuoso de nuestra identidad cultural, el medio físico, enmarcado por nuestras hermosas montañas, poemas de la naturaleza. Es requisito esencial para la sustentabilidad, la inclusión social, sin marginación de habitantes y vecinos, con programas permanentes de manejo, conservación, cuidado y restauración del medio físico natural. Para lograr lo anterior, los instrumentos y herramientas son a través de la planeación estratégica, en busca del ordenamiento del territorio y desarrollo de los elementos urbanos con absoluto respeto al valor del patrimonio artístico y cultural de nuestra región noreste. La planeación trata con el porvenir; es decir, el futuro de las decisiones que tomemos el día de hoy. Lo anterior significa que debemos estar en nuestra calidad de ciudadanos y urbanistas observando la serie de consecuencias de causas y efectos de una decisión que tengamos que tomar como equipo de trabajo.
ESTRATEGIAS Y ACCIONES
Podríamos recordar que planear significa diseñar un futuro deseado, identificando en los tiempos necesarios las formas para lograrlo. Si bien es cierto que no podemos adivinar el futuro, sí lo podemos ir construyendo paso a paso, implementando acciones y estrategias que nos permitan lograr la visión que hemos planteado. Debemos convenir en que una estrategia es el arte de aplicar todos los elementos de nuestro poder para la toma de decisiones y conseguir los objetivos que nos proponemos, ejecutando las acciones necesarias, definiendo éstas como la posibilidad o libertad de actuar. El Consejo de Participación Ciudadana para el Desarrollo Urbano y la Obra Pública que me honro en coordinar, ha estado permanentemente dando seguimiento a las tareas que se realizan para ejecutar esta gran obra de transformación urbanística, por lo que en las juntas que hemos tenido, los consejeros han expresado sus ideas, colaborando para una mejor marcha de tan importante conjunto, con sugerencias muy valiosas de todas las disciplinas ahí representadas. Todos nosotros consejeros ciudadanos hemos actuado en base al balance de las dimensiones urbanas y lo que marcan los planes, proyectos y programas, interactuando con temas sobre educación, conocimiento, diversidad e identidad, sociología, medios alternos, demografía, economía, salud, calidad de vida, ciencia, tecnología, desarrollo, derechos humanos, justicia, gobernabilidad y política.
TRANSPORTE PÚBLICO INTEGRAL
Este proyecto de integración se verá beneficiado por un transporte público integral y seguro. Usando el metro como columna vertebral del sistema para el área metropolitana, y con la ampliación de la línea dos, desde la estación de General Anaya hasta la avenida Sendero Norte, dará accesibilidad a miles de paseantes. Lo anterior deberá contar con un sistema de autobuses panorámicos, y para las fechas del Fórum prácticamente toda la flotilla más importante, habrá sido renovada. La imagen y la función para los paseantes a la altura del Palacio de Gobierno, es de excelente calidad, al haber realizado los pasos deprimidos de las calles Zuazua y Doctor Coss; los cuales dan marco de entrada al Museo de Historia Mexicana y el Paseo Santa Lucía con una gran fuente que brindará una sensación de frescura y ambientación. Los arreglos viales para realizar la construcción del canal continuo de navegación, cruzando las avenidas Félix U. Gómez y Fundidora, así como el par vial Aramberri-Washington, lograrán facilidades en la movilidad de los automotores; con grandes estacionamientos que facilitarán el acceso a estas bellas y excelentes instalaciones. El Proyecto Santa Lucía se interconectará con la ruta del Acero y del Cemento, cuyo recorrido por ambos lados del río Santa Catarina terminará en la Avenida Gonzalitos, y tendrá alto impacto en el embellecimiento de dos de las vialidades más importantes de la ciudad, como son la Avenida doctor Ignacio Morones Prieto y Constitución, por donde llegan a circular hasta 17 mil automóviles por hora. Con la visión de fomentar la cultura y las artes, y la misión de incrementar el patrimonio cultural del Estado dentro de los espacios urbanos más importantes y vistos de nuestra metrópoli, estas expresiones artísticas escultóricas de creadores locales y extranjeros, complementarán la belleza en un conjunto de las esculturas naturales de nuestras grandes sierras y las realizadas por el hombre, en complemento de las anteriores.
DESTINO UNIVERSAL
Estamos seguros que con los proyectos estratégicos se están dando las plataformas para impulsar el desarrollo de Nuevo León hacia la competitividad con países líderes del mundo. Con estos proyectos estratégicos, estamos haciendo de nuestra metrópoli una ciudad esquina o de destino universal para incorporarnos a la era moderna de la innovación, y lograr una estrecha vinculación con los estados vecinos como lo son: Tamaulipas, Coahuila, Chihuahua y Texas. Como ciudadanos, continuaremos trabajando y colaborando en la planeación y gestión del desarrollo urbano, dado el imperativo de la expansión del área metropolitana de Monterrey, por lo que tenemos que generar documentos múltiples. Algunos de ellos son el Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano con una visión 2030, el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, el Atlas de riesgos y peligros naturales, los planes parciales para el manejo, los cuidados y la mejora del Cañón del Huajuco y la Huasteca, así como los observatorios urbanos y una buena ley para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano del Estado de Nuevo León, y con el tiempo, un posible código de procedimientos urbanísticos donde se vea reflejada la acción ciudadana. Hemos de reconocer la acción del poder ejecutivo con reformas realizadas a la Ley Orgánica de la Administración Pública estatal, donde el ejercicio de gobierno va acompañado de un carácter ciudadano, con lo que se ha dado el ejercicio de una democracia participativa, reemplazando a la democracia representativa en la toma de decisiones. Planificar y desarrollar sustentablemente las ciudades mexicanas y las 70 conurbaciones de nuestro país nos obliga a buscar nuevos y mejores modelos de planeación que, con una gestión integral, ofrezcan respuesta y resultados concretos con respeto a los planes ya establecidos, en los tres ámbitos de gobierno, concertación y construcción de acuerdos entre la ciudadanía participativa.“La ciudad es la fórmula y el símbolo de una relación social integrada” “Por un desarrollo urbano y regional sustentable” “Todos tenemos derecho a una vida sin violencia”
