Juan Lauro Aguirre Villafaña
En Foro Económico Mundial se reunirá, como desde hace muchos años, a principios del próximo año 2012 en la pequeña ciudad de Davos, en Suiza. Fue fundado en 1971 y su lema es: Comprometido a mejorar el estado del mundo.
Desde hace varios meses apareció en la página del Foro (www.weforum.org) un documento de 35 páginas titulado Agenda Global para el 2012, así como un vídeo con declaraciones de varios expertos; todos ellos coinciden en que dado que existen actualmente grandes incertidumbres, el 2012 será un año de cambios dramáticos.
Aquí les presentaré el resumen ejecutivo de dicha Agenda, motivándolos a que entran a la página del Foro para ver el vídeo y leer el reporte completo, es lo mejor que podemos saber sobre lo que probablemente le ocurrirá al mundo, junto con nosotros, el próximo año:
El mundo, en el 2012, enfrentará retos en un buen número de frentes. Los participantes en la cumbre sobre la Agenda Global clasificaron dichos retos en 6 tipos.
1.- La perspectiva económica global: dominada por la crisis en la Eurozona, las discusiones económicas fueron empujadas por la situación actual de los balances soberanos. En 2008, cuando los gobiernos de los países desarrollados se propusieron apoyar a sus sistemas bancarios dentro de la crisis financiera, trasladaron el problema a sus balances. Las economías más grandes del mundo están ahora viviendo la crisis de su deuda soberana, en un momento en que muchos países están viviendo un crecimiento pequeño o negativo y un nivel significativo de desempleo. Como resultado de lo anterior, es probable que en el 2012 veamos un aumento de la inestabilidad debido a la ausencia de un sistema financiero regulador robusto y aceptado globalmente, a la falta de confianza en los participantes o facilitadores en el mercado, y a la especulación.
2.- Desplazamientos del poder global y mercados emergentes: el poder económico y político se sigue moviendo del norte hacia el sur y del occidente hacia el oriente. La transición está debilitando al sistema multilateral de gobernanza global estructurado sobre las instituciones internacionales, animando el surgimiento de regionalismos en muchos dominios de las relaciones internacionales, incluyendo la seguridad, el comercio y las finanzas. El 2012 verá la transferencia acelerada de la influencia de las instituciones tradicionales centradas en el estado hacia las coaliciones de actores no gubernamentales que desean participar, que se manifiestan en la diplomacia y la acción a través de redes de actores y de organizaciones regionales. Estas tendencias revelan un desplazamiento de un poder institucional, grande y caro, hacia un poder pequeño, de bajo costo, con fuentes fundamentales de poder impredecibles, tales como los movimientos Arab Spring, los Indignados y Occupy.
3.- Crecimiento de la inclusividad y de la creación de empleos: el desempleo persistente y pegajoso se ha vuelto el asunto económico y político más significativo confrontado por los líderes en una gran parte del mundo. El desempleo es una manifestación de varias fallas estructurales: el crecimiento se logra frecuentemente mediante ciclos de bonanza y desaceleración; la población mundial sigue aumentando; se amplía la separación entre países ricos y países pobres; y la diferencia en aumento entre la educación, las competencias y los empleos.
4.- Atrincheramiento político y gobernanza por muchos actores involucrados: confrontados por la peor crisis económica después de la Gran Depresión, los sistemas políticos de los Estados Unidos y de Europa no han sabido que hacer. Candados en la toma de decisiones en los mayores mercados mundiales han empujado a los sistemas globales al borde del precipicio. Mientras tanto, a medida que los gobiernos en todas partes del mundo se auto analizan para enfocarse en la solución de sus problemas económicos y de sus demandas sociales, crece el vacío de liderazgo sobre los temas globales. Las instituciones políticas se confrontan con una pérdida crítica de confianza pública, lo cual amplifica la necesidad de realizar acciones directas a favor del público desencantado y a menudo desesperado. Con la debilitación de los estados, se espera el surgimiento de alianzas entre los actores involucrados, de varias formas y en varios niveles, para que jueguen un papel más importante en la creación de valor público.
5.- Escasez de recursos naturales y cambio climático: las tensiones sobre los recursos naturales y la aceleración de los extremos climáticos impactarán, cada vez más, el desarrollo económico y el crecimiento en muchos países. Las presiones económicas motivarán las innovaciones en tecnologías y modelos para el crecimiento sustentable, pero los gobiernos estarán sujetos a presión para establecer una agenda visionaria para el Siglo XXI en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sustentable que se realizara en Rio de Janeiro en Junio del 2012.
6.- La revolución digital: el Internet se ha vuelto un pilar clave de la prosperidad global. El trabajo, el entretenimiento, el consumo y las decisiones políticas, las cadenas de suministro, los sistemas de seguridad y las comunicaciones – cada aspecto de la vida moderna está conformado por la evolución constante del mundo digital. Pero la infiltración del digitalismo en los asuntos humanos ha traído tantos peligros como prosperidad. Actores no gubernamentales están retando a la capacidad de persecución legal y a la legitimidad del gobierno dentro del entorno digital. Grupos y jerarquías centralizados están formando redes distribuidas y representan un desplazamiento en el balance de poder. Los gobiernos de todo el mundo están reforzando los controles sobre el ciberespacio y exacerbando las tensiones ligadas a la privacidad de los ciudadanos, la libertad de expresión y las demandas de mayor transparencia. Los medios de comunicación social y la necesidad de seguridad están generando un movimiento hacia un Internet más compartamentalizado y fragmentado.
En respuesta a los elementos mencionados en sus discusiones, los Consejos para la Agenda Global fueron retados para aportar nuevos modelos de solución. La búsqueda no significa que un nuevo modelo pueda resolver todos los problemas, sino que varios micro modelos puedan atacar asuntos particulares al nivel apropiado. Este reporte contiene numerosos ejemplos de ellos, incluyendo:
• Como proveer liquidez internacional en momentos de crisis a través de la coordinación regional y global
• Colaboración activa entre los sectores público y privado para atraer capital e inversión y animar a los emprendedores en estados frágiles.
• Programas de becas de aprendizaje a gran escala hacia un “pacto global” entre los sectores público y privado y la sociedad civil de forma tal que cada joven tenga empleo, sea educado o ambas cosas.
• Administación Total de Recursos, como un nuevo enfoque para el crecimiento eficiente de los recursos.
• Transformación del aprendizaje a través de experiencias digitales.
• Interacciones institucionalizadas entre múltiples actores.
El liderazgo global no puede resolver los múltiples retos mundiales mediante las estructuras actuales. La crisis de liderazgo significa el uso de lo que funciona, la innovación sobre la marcha, tomar decisiones para mitigar los riesgos, y estar en posición de manejar las consecuencias. La Red de los Consejos de la Agenda es un órgano de liderazgo adaptativo – un enfoque que es preciso tomar en estos años cruciales de la evolución de la sociedad moderna.
